บทความวิชาการ อุทาหรณ์คดีปกครอง
เรื่อง ฟ้องเพิกถอนหลักเกณฑ์การระงับการจดทะเบียนซื้อขาย
กรณีผู้อยู่อาศัยค้างชำระค่าส่วนกลาง !
ถาม การที่คณะกรรมการจัดสรรที่ดินกลางได้ออกประกาศ เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการระงับการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมในที่ดินจัดสรร ลงวันที่ 27 พฤษภาคม 2559 ซึ่งผู้ฟ้องคดีเห็นว่า ข้อ 6 ของประกาศฯ ส่งผลทำให้ผู้จัดสรรที่ดินไม่ต้องฟ้องคดีต่อศาล แต่จะใช้วิธีการแจ้งระงับการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมในที่ดินจัดสรร เพื่อบังคับให้ต้องชำระเงินค่าส่วนกลาง นั้น ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ?
ตอบ การที่คณะกรรมการจัดสรรที่ดินกลางออกประกาศพิพาท โดยข้อ 6 กำหนดว่า “ให้ผู้จัดสรรที่ดินที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการ ให้จัดเก็บค่าใช้บริการและค่าบำรุงรักษาบริการสาธารณะ อาจขอให้ระงับการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมในที่ดินจัดสรรของผู้ค้างชำระได้ตามประกาศนี้ ให้นำความในข้อ 1 ถึงข้อ 4 มาใช้บังคับโดยอนุโลม” นั้น เป็นเพียงการกำหนดหลักเกณฑ์ ขั้นตอน และวิธีการดำเนินการที่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของมาตรา 53 ประกอบกับมาตรา 50 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. 2543ที่กำหนดมาตรการควบคุมให้มีการชำระค่าใช้บริการและค่าบำรุงรักษาบริการสาธารณะ โดยกรณีที่มีการค้างชำระตั้งแต่ 6 เดือน ขึ้นไป ที่ดินแปลงย่อยรายนั้นอาจถูกระงับการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมในที่ดินจัดสรรจนกว่าจะชำระให้ครบถ้วน โดยการแจ้งเป็นหนังสือต่อเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัด
หรือเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดสาขา หรือนายอำเภอ ซึ่งที่ดินนั้นตั้งอยู่ พร้อมด้วยเอกสารหลักฐาน
กรณีจึงเป็นการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการปฏิบัติที่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของพระราชบัญญัติ
การจัดสรรที่ดินฯ อันเป็นการกระทำที่ชอบด้วยกฎหมายแล้ว
อ่านเพิ่มเติม คลิก https://dg.th/6vhwockig5
(คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 452/2567)
