บทความวิชาการ อุทาหรณ์คดีปกครอง
เรื่อง มอบ “ถุงยังชีพ” เป็นของขวัญให้ผู้สูงอายุในวันสงกรานต์
เบิกจ่ายจากเงินงบประมาณได้หรือไม่ !?
ถาม การเบิกจ่ายเงินงบประมาณเป็นค่าจัดซื้อข้าวสารและอาหารแห้งเพื่อมอบเป็นถุงยังชีพให้ผู้สูงอายุตามโครงการสืบสานประเพณีสงกรานต์รดน้ำขอพรผู้สูงอายุ ถือเป็นการดำเนินการที่เหมาะสมและชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ?
ตอบ การที่ อบต. โดยนายก อบต. กำหนดให้มีกิจกรรมมอบถุงยังชีพแก่ผู้สูงอายุในโครงการสืบสานประเพณีสงกรานต์รดน้ำขอพรผู้สูงอายุ นั้น มีความสอดคล้องกับลักษณะของกิจกรรมงานประเพณีสงกรานต์ โดยที่ตามประเพณีปฏิบัติจะมีการจัดกิจกรรมรดน้ำขอพรผู้สูงอายุและมอบของขวัญเป็นที่ระลึกเพื่อแสดงถึงความกตัญญู โดยข้าวสารและอาหารแห้งที่นำมาจัดเป็นถุงยังชีพ แม้จะเรียกว่า “ถุงยังชีพ” แต่ก็ไม่ได้เป็นการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ที่จะมอบให้เป็นของขวัญแก่ผู้สูงอายุแต่อย่างใด อีกทั้งยังสามารถนำไปใช้อุปโภคบริโภคภายในครอบครัวและเป็นประโยชน์แก่ผู้สูงอายุและครอบครัว ซึ่งสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของโครงการและถือเป็นการสงเคราะห์ผู้สูงอายุอันอยู่ในอำนาจหน้าที่ของ อบต.
เมื่อ อบต. ได้เบิกจ่ายเงินตามงบประมาณที่ตั้งไว้ ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากสภา อบต. แล้ว โดยถุงยังชีพมีราคาที่เหมาะสม และในขณะนั้นก็มีเงินคงเหลือในคลังเพียงพอ รวมทั้งไม่ปรากฏว่ามีลักษณะเป็นการประชาสัมพันธ์ผลงานส่วนบุคคลหรือมีการทุจริตในการจัดซื้อ กรณีจึงเป็นการกระทำที่ชอบด้วยกฎหมาย
อ่านเพิ่มเติม คลิก https://dg.th/5lr36wxcpk
(คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อผ. 327/2567)
