ย้อนกลับสื่ออินโฟกราฟิก
บทความวิชาการ อุทาหรณ์คดีปกครอง
เรื่อง แต่งตั้งบุคคลไม่เหมาะสมเป็นเลขานุการนายก อบต. ...
ฟ้องคดีต่อศาลให้เพิกถอนได้หรือไม่ ?
ถาม ผู้มีสิทธิเลือกตั้งนายก อบต. สามารถฟ้องคดีต่อศาลปกครองเพื่อขอให้เพิกถอนคำสั่งแต่งตั้งบุคคลที่ไม่เหมาะสมเป็นเลขานุการนายก อบต. ได้หรือไม่ ?
ตอบ คำสั่งแต่งตั้งเลขานุการนายก อบต. เป็นการใช้อำนาจตามที่กฎหมายบัญญัติให้ไว้เป็นการเฉพาะตัวของนายก อบต. อันเป็นอำนาจดุลพินิจโดยแท้ที่จะพิจารณาแต่งตั้งบุคคลที่มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามกฎหมายได้ตามความเหมาะสม ซึ่งนายก อบต. จะแต่งตั้งผู้ดำรงตำแหน่งดังกล่าวหรือไม่ก็ได้ตามมาตรา 58/3 แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล(ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2546 และมีอำนาจถอดถอนเลขานุการนายก อบต. ได้เมื่อหมดความไว้วางใจแล้วตามมาตรา 59 แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว
ดังนั้น ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งซึ่งไม่ใช่คู่กรณีที่อยู่ในบังคับของคำสั่งแต่งตั้งเลขานุการฯ จึงไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหายที่จะมีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลปกครองให้เพิกถอนคำสั่งดังกล่าวได้
(ทั้งนี้ หากมีการกระทำที่มิชอบของเลขานุการนายก อบต. ซึ่งเป็นผู้ช่วยและดำเนินการตามที่นายก อบต. มอบหมายเกิดขึ้นจริงผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนเสียหายอาจมีช่องทางการดำเนินการตามที่กฎหมายกำหนด เช่น อาจแจ้งต่อนายอำเภอเพื่อให้สอบสวนและวินิจฉัยตามมาตรา 64/1 วรรคสาม ประกอบกับมาตรา 64 วรรคสองและวรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติเดียวกัน)
อ่านเพิ่มเติม คลิก https://dg.th/jsa7hvbryl
(คำสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 338/2568)