บทความวิชาการ อุทาหรณ์คดีปกครอง
ปัญหาการไม่ปฏิบัติตามสัญญาให้บริการรถไฟฟ้า ... เที่ยวชมสวนสัตว์
ถาม องค์การสวนสัตว์ใช้สิทธิบอกเลิกสัญญาซึ่งมีสาระสำคัญให้บริษัทเอเป็นผู้ให้บริการรถไฟฟ้ารางเดียว โดยลงทุนจัดสร้างระบบด้วยเงินทุนของตนเอง มีกำหนดเวลาสัมปทาน 20 ปี และให้องค์การสวนสัตว์มีหน้าที่จำหน่ายบัตรโดยสารตามอัตราที่กำหนดในสัญญา ด้วยเหตุที่บริษัทเอผิดสัญญา ชอบหรือไม่ ?
ตอบ การที่องค์การสวนสัตว์อนุญาตให้ผู้ฟ้องคดี (บริษัทเอ) จำหน่ายบัตรโดยสารเองเป็นการชั่วคราวได้ เป็นกรณีที่คู่สัญญาได้ตกลงผ่อนปรนการปฏิบัติตามสัญญา อันไม่ได้มีผลเป็นการตกลงแก้ไขเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมข้อสัญญาขึ้นใหม่โดยปริยาย จึงไม่อาจถือได้ว่าองค์การสวนสัตว์สละสิทธิ์ ตามสัญญาและไม่ประสงค์ที่จะบังคับตามข้อสัญญาดังกล่าวแล้ว ฉะนั้น เมื่อครบกำหนดเวลาผ่อนปรนและได้มีการแจ้งเตือนให้ผู้ฟ้องคดีหยุดการจำหน่ายบัตรโดยสาร อันเป็นการแสดงถึงเจตนาที่จะยุติการผ่อนปรนชั่วคราว ผู้ฟ้องคดีจึงไม่มีสิทธิที่จะจำหน่ายบัตรโดยสารต่อไป การที่ผู้ฟ้องคดียังคงจำหน่ายบัตรโดยสารจึงเป็นการฝ่าฝืนข้อสัญญา อันเป็นสาระสำคัญที่องค์การสวนสัตว์สามารถใช้สิทธิบอกเลิกสัญญาได้โดยชอบ
อ่านเพิ่มเติม คลิก https://bit.ly/3Y2KXHD
คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.895-896/2565 คลิก https://bit.ly/3JHpnUK